临近新年元旦了,无论您是去吃“主席套餐”,还是去买“茶叶蛋”,都得注意“环境卫生”——打虎捕蝇……你,懂的——
但是也有真不懂的——继《爸爸去哪儿了》、《时间都去哪儿了》之后,眼下《北上广津车主们交的停车费都去哪儿了》成了人们茶余饭后的谈资!起因就是新华社的一篇报道:《至少一半收上来的钱没进政府口袋——北上广津四地停车费追踪》!人家记者说了:“(地方)政府对占道停车的监督管理混乱,导致“黑停车场”遍地开花……”。
其实,公共资源没有转化为公共财政收入、这正是新华社这篇重磅报道的核心!简单一句话:收了老百姓的钱却没用来给老百姓办实事!虽说看上去还是没有揭开公权力寻租的盖子,但毕竟揭开了掩盖在“行政事业性收费”光环下的行政腐败嫌疑——不是不作为、而是胡作为,甚至是胡作非为!这绝对不是危言耸听:
北京市和上海市至少有50%的占道费没有“说法”,仅北京市5.8万个路侧停车位一年至少应3.9亿元,广州3.5万个经营性停车位,上缴占道费仅3%,而天津市由公安交管部门和国资委控制的2.4万个停车位,居然上缴额为零元!即便是停车场收上来的占道费,北上广也列入了“行政事业性收费”名目下的非税收财政收入,根本就没有向老百姓公示过!
北上广津四地作为一线城市,停车场的私人化、暗箱化、黑市化这个顽疾不仅没有收敛,反而伴随城镇化进程,在有限车位与机动车增量的巨大剪刀差面前更加放肆!稀缺的公共资源或许沦为官商勾结的赚钱工具!北京和上海、天津涉及公安交管职能部门的“老虎”的相继落网,并没有动摇“苍蝇们”的贪婪,停车场不开票、乱收费、灰色停车场,以及黑恶势力的把持等社会乱象在全国一二三四五线城市、城镇普遍存在!在停车场收费私人化、暗箱化等N多潜规则的背后,是既得利益集团对公共资源的肆意敛取,更是胡作为的相关职能部门徇私舞弊的肆意寻租!这一社会顽疾与在出租车行业等公共交通资源垄断如出一辙!这类涉及民生、涉及百姓出行的社会管理课题已经到了迫在眉睫、非解决不可的地步!这其中涉及各地的交管、规划、建设、财政、市政等职能机构的反贪肃贪与社会化服务的规范。即便是去年至今上海和北京的停车场特许经营权招标,竟然有多达12个管理单位参与,似乎过于“重视”的背后,醉翁之意不在酒……
我呼吁北上广津,以及各地的两会代表,首先在地方上、然后在全国两会上推出相关停车法规的议案,逐渐通过自下而上的法治环节,逐步从填补法律空白到完善百姓出行的法律保障,循序渐进、有的放矢,从城市道路停车位(临时停车位),车主与停车场有偿保管,内、外资企业停车场管理,财政(非财政)经营路改收费后的财政收入,用途等等进行规范,由建立法制到完善法治,真正给百姓提供出行的便利与保障,把这样涉及民生的权力锁进制度化、法治化的笼子!而不是怨声载道与混乱不堪的社会隐患!
我的结语是:面对“车主们的停车费都去哪儿了?”这个社会话题:
希望百姓出行——且行且珍惜,
希望政府出手——且管且肃贪!
(谢卫列)
※本微话题网文版首发:非常汽车网《老谢白话》
本微话题新媒体版首发:爱奇艺《快车道》